一    軍工保密資格認證是什么？

  軍工保密資格認證是國家對武器裝備科研生產單位的保密基本條件的評價和認可，是國家批準的一項涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔涉密武器裝備科研生產任務的必要條件。

  武器裝備科研生產單位軍工保密資格分為一級、二級、三級三個等級。一級軍工保密資格單位具備承擔絕密級項目科研生產任務的資格；二級軍工保密資格單位具備承擔機密級項目科研生產任務的資格；三級軍工保密資格單位具備承擔秘密級項目科研生產任務的資格。

 二    做軍工保密資格認證的必要性

2001年9月14日中共中央辦公廳轉發(fā)的《中共中央保密委員會關于加強國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》明確提出了加強國防科技工業(yè)保密工作的措施，并決定在武器裝備科研生產單位實行軍工保密資格認證制度，規(guī)定承擔武器裝備科研生產任務的單位必須通過軍工保密資格審查，未通過軍工保密資格審查認證的單位不得承擔武器裝備科研生產和協(xié)作配套任務。同時要求軍隊系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產合同項目，必須在列入《武器裝備科研生產單位軍工保密資格名錄》中選擇具有相應等級軍工保密資格的單位招標和簽訂合同。

 三    負責軍工保密資格認證的審查部門

由國家保密局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關部門人員組成國防武器科研生產單位軍工保密資格審查認證委員會并下設辦公室，負責審查認證工作。

 四    做軍工保密資格認證的好處

擬承擔武器裝備科研生產任務的具有法人資格的企事業(yè)單位，均需經過軍工保密資格認證，獲得軍工保密資格后，方可承擔武器裝備科研生產單位軍工保密資格審查認證委員會發(fā)布的《武器裝備科研生產單位軍工保密資格名錄。

實行這項制度的意義在于：

1、適應新體制的需要。由于國防科技工業(yè)管理體制的變化，保密管理實際上已置身于更加開放的國際國內大環(huán)境中，保密管理體制必須做出相應的改革，建立起與市場經濟相適應的新的保密機制。而在軍工行業(yè)實行認證制度，則是建立新的保密管理機制的重要舉措。

2、是新形勢下把保密管理具體化、規(guī)范化的需要。

3、是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。資格就是飯碗，軍工保密資格審查不合格不能列入《名錄》，拿不到任務，不論是企業(yè)還是高校都是一大損失。

從長遠發(fā)展來說，武器裝備科研生產單位應該把外在的保密要求，內化為單位自主的保密要求，這不僅是符合國際慣例的做法，也是國內軍工生產引入競爭機制的必然要求。

 五    申請軍工保密資格認證的流程

依據《武器裝備科研生產單位軍工保密資格認定辦法》，申請軍工保密資格認證，需要經過的步驟主要包括：一是向國家或省級軍工軍工保密資格認證委提出申請；二是提交申請書和有關證明材料；三是接受國家或省級軍工軍工保密資格認證委組織的書面審查和現場審查；四是審查通過后取得軍工保密資格證書。以下為工作具體開展的流程：

1、開具《軍工保密資格認定等級建議表》（簡稱《密級建議表》）。有權開具密級建議表的單位包括：軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關部門；

2、企事單位依據《密級建議表》確定申請的密級，進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立；

3、向國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門（會同同級國防科技工業(yè)管理部門）報送申請書和有關材料，由省（自治區(qū)、直轄市）軍工軍工保密資格認證委組織進行軍工保密資格認證的書面審查。書面審查通過后，準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現場審查；

4、國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍工軍工保密資格認證委根據現場審查結論和有關材料，在規(guī)定日期內作出是否批準的決定，并將審查批準的軍工保密資格申請單位有關材料報國家軍工軍工保密資格認證委備案；

5、國家軍工軍工保密資格認證委頒發(fā)《武器裝備科研生產單位軍工保密資格證書》。

全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對軍工保密資格認證政策存在地方性差異，建議申請單位因地制宜。

 六    做軍工保密資格認證的條件

1、中華人民共和國境內登記注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)法人；

2、承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目或產品涉密；

3、無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊情況的除外；

4、承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員，應當具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關系；

5、有固定的生產和辦公場所，并符合國家有關安全保密要求；

6、1年來未發(fā)生泄密事件；

7、無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。

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